State of Platforms
PågåendeUndersøkelse over tid som kartlegger utbredelsen av interne utviklerplattformer i offentlig sektor — modenhet etter CNCF-modellen, motivasjon og teknologivalg.
State of the Platforms er en undersøkelse som følger utviklingen av interne utviklerplattformer i norsk offentlig sektor over tid. Vi bruker CNCFs modenhetsmodell til å måle modenhet på tvers av fem dimensjoner: investering, adopsjon, grensesnitt, drift og måling. Ved å gjenta undersøkelsen med jevne mellomrom kan vi se trender, hvilke teknologivalg som går igjen, og hvordan modenheten utvikler seg. Studien dekker organisasjoner som til sammen representerer omtrent 240 000 ansatte og organisasjonsbudsjetter på 2,5 billioner kroner.
Hovedfunn
- Kubernetes-adopsjon økte fra 66 % til 83 % mellom 2024 og 2026
- 92 % av organisasjonene har nå en intern utviklerplattform
- Teknologistakken konvergerte rundt AKS/GKE/OpenShift, ArgoCD, GitHub Actions og Terraform — uten sentral koordinering
- Sikkerhet som motivasjon økte 25 prosentpoeng til 82 %, den eneste statistisk signifikante endringen (p=0,034)
- Driftsmodenhet nådde nivå 3 (skalerbar) på CNCF-modellen
- 49 % av organisasjonene er fortsatt på nivå 1 for måling — et voksende gap ettersom kostnadspress øker
Bølger
- 24
Wave 1 (2024)
35 av 65 organisasjoner (54 %)
Første kartlegging av plattformmodenhet (Q4 2023). 35 organisasjoner som representerer omtrent 177 000 ansatte. 86 % hadde en intern utviklerplattform, 66 % brukte Kubernetes. Måling var den minst modne dimensjonen med ingen organisasjoner over nivå 2.
- 26
Wave 2 (2026)
45 av 80 organisasjoner (56 %)
Undersøkelsen gjentatt i Q4 2025 – Q1 2026 med 45 organisasjoner (~240 000 ansatte). 27 av dem (60 %) deltok også i bølge 1. Plattformadopsjon opp til 92 %, Kubernetes til 83 %. Sikkerhet som motivasjon økte 25 prosentpoeng til 82 %. Driftsmodenhet nådde nivå 3, men måling var fortsatt på nivå 1 for halvparten.
Forskningsspørsmål
- Hvordan har adopsjonen og organisatorisk omfang av interne utviklerplattformer utviklet seg over toårsperioden?
- Hva er de viktigste organisatoriske driverne for å bygge interne utviklerplattformer, og hvordan har disse endret seg over tid?
- Hvordan utvikler plattformmodenhet seg i praksis, spesielt målt etter den flerdimensjonale CNCF-modenhetsmodellen?
- Hvilke teknologivalg og verktøykjeder dominerer moderne plattformstakker, og hvordan konsoliderer de seg?
Metode
Gjentatt spørreundersøkelse der mange organisasjoner deltar i flere runder. Populasjon: IT-organisasjoner i norsk offentlig sektor (statlige virksomheter, statsforetak, kommuner). Distribuert via Offentlig PaaS Slack og LinkedIn. Gjennomført i Google Forms på norsk (bokmål). 31 spørsmål fordelt på tre kategorier: plattform, Kubernetes og sky. Analyseenhet er organisasjonen (ett svar per plattforminitiativ). Modenhet selvrapportert etter CNCFs modenhetsmodell (5 aspekter × 4 nivåer). Duplikater filtrert på organisasjonsnivå.
Publikasjoner
Hans Kristian Flaatten (NAV)
KubeCon + CloudNativeCon Europe 2026, Amsterdam · April 2026
We present a longitudinal survey of Internal Developer Platform adoption across 45 Norwegian public sector organizations representing approximately 240,000 employees and 2.5 trillion NOK in organizational budgets. Between 2024 and 2026, Kubernetes adoption rose from 66% to 83%, the toolchain converged around a common stack, and security motivation surged 25 percentage points to 82%. Platform operations maturity advanced to Level 3 on the CNCF model, while measurement remained at Level 1 for 49% of organizations — creating a widening gap as cost optimization pressure grows.
Undersøkelser
- Plattformmodenhet Wave 1 (2024)(Avsluttet)· 54 % svarprosent
- Plattformmodenhet Wave 2 (2026)(Avsluttet)· 56 % svarprosent
Åpne datasett
- State of Platforms 2024 (anonymisert)CSV
35 organisasjoner, anonymiserte svar
- State of Platforms 2026 (anonymisert)CSV
45 organisasjoner, anonymiserte svar
Forskningsetikk
Behandlingsansvarlig: Hans Kristian Flaatten (styreleder, Offentlig PaaS) (kontakt@offentlig-paas.no)
- Behandlingsgrunnlag
- Samtykke (GDPR art. 6 nr. 1 bokstav a)
- SIKT-vurdering
- Gjennomført (intern) — sannsynligvis ikke meldepliktig, men grensetilfelle. Undersøkelsen samler fakta om organisasjoner, ikke om enkeltpersoner. Frivillig kontaktinfo (~20 %) kobler noen svar til enkeltpersoner og slettes etter oppfølging.
- Samtykke
- Samtykketekst bølge 1–2 var mangelfull. Ny dekkende samtykketekst er utformet for bølge 3+.
- Anonymisering
- Organisasjonsnavn fjernes. Re-identifiseringsrisiko vurderes for kombinasjoner av sektor, størrelse og teknologivalg (n=35–48 fra kjent populasjon).
Forskningen følger Offentlig PaaS sine forskningsetiske retningslinjer, basert på NESHs retningslinjer, GDPR og Forskningsetikkloven.